抓党建促扶贫，真扶贫扶真贫 ——部职业资格中心2019年扶贫工作情况介绍

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根据部脱贫攻坚工作的统一部署，2019年我中心切实提高政治站位，不断压实责任任务，强化细化措施，加强调查研究，坚持扶贫与扶志和扶智相结合、鼓劲与指路相结合，注重发挥帮扶对象巩固脱贫成果、振兴发展的主体作用，力争高质量完成好四明村的定点帮扶工作。

2019年我中心累计投入113.95万元，实施6个帮扶项目，建设四明村农产品展示交易网络平台1个。坚持抓党建、促扶贫、兴产业、奔小康的脱贫攻坚思路，指导四明村建强村支部，促成村党支部与河南两个村党支部结对共建，定期开展党建交流和花椒种植培训，四明村村民种植花椒的积极性不断增强，种植规模不断扩大，产业脱贫致富呈现加速度。在多方共同努力下，四明村已经脱贫，新疆喀什帮扶开局良好。

取得以上成效离不开部财务审计司和部脱贫攻坚领导小组办公室等单位的领导，离不开兄弟单位的支持，比如部离退休干部局发动干部捐款，资助种植花椒的四明村民和贫困学生；中国交通报社多次宣传报道扶贫信息，等等。

我中心将对口帮扶四明村作为检验党员干部守初心、担使命的重要战场，作为打赢脱贫攻坚战的具体行动，中心主要负责同志亲自抓，精准投入，定期督办，一批批实实在在的帮扶项目相继落地。今年6月我中心还成立了扶贫工作领导小组，中心主要负责同志任组长，领导小组下设办公室，承担领导小组日常工作，专人专责负责定点扶贫工作。

通过建立微信群、定期督办等方式加强与帮扶对象的联系，推进帮扶项目按计划实施。为保障扶贫资金公平公正使用、保证扶贫项目真正造福贫困群众，我中心还委托小金县委加强和规范捐赠资金的监管，提高资金使用效益，并在每个帮扶事项完成后组织审计。

我中心重视扶贫调研工作，今年7月底委派我到四明村开展了一次驻点调研，一是了解我中心各项帮扶措施的落实情况和各个帮扶项目的进展情况，二是听取村民对下一步帮扶工作的想法。在村里的两天时间里我走访了6个贫困户，和村民面对面交心谈心，共商帮扶举措。还在四明村借宿了1晚，和村民同吃同住，体验了村民生活。

这次调研也是“不忘初心、牢记使命”主题教育期间我中心确定的重点调研课题之一。通过调研发现的主要问题，一是产业规模小、分布散、效益不明显。四明村平均海拔3000米左右，是种植高品质花椒的理想地区，但种植规模小、管理方式落后、村民一直不积极，资源优势形不成产业优势，影响了脱贫效果和成果巩固。二是村里缺乏致富带头人，部分党员干部担当意识不强，带领群众脱贫致富的信心不足。

问题找出来了，改进也就顺理成章。村民富不富，关键看支部，村子强不强，要看“领头羊”。富民强村的基础是建好村委班子，抓好带领全村发展的“火车头”。

一是投入资金。今年投入10万元帮助四明村“两委”干部开阔眼界、提高脱贫攻坚担当意识和能力，督促指导宅垄乡党委加强四明村党支部建设，激发内生动力。

二是组织培训。河南省渑池县坡头乡不召寨村和韩家坑村在花椒种植和田间管理上积极运用科学手段，花椒产量高，销路旺，两个村先后摘掉了“贫困村”的帽子。另外，这两个村的党建工作经验也值得四明村学习借鉴。因此今年7月29日至8月3日，我中心在这两个村组织了1期四明村“两委”干部培训班，所有学员的食宿、交通等费用均由我中心承担。为使这次培训取得实效，7月上旬中心委派我到现场踩点，联系师资、考察现场、制定培训方案；7月底我从四明村一路陪同学员坐火车到河南培训现场并全程参加了培训。

三是建立机制。在河南培训期间，我还就河南两个村党支部与四明村党支部开展支部共建、结对帮扶等工作组织了磋商，力促3个党支部围绕党支部建设和花椒种植加工技术定期交流，建立长效机制。今年11月上旬河南省渑池县坡头乡党委选派2名村支书、2名专家回访四明村，开展了基层党建交流并现场指导花椒种植和管理技术，所需食宿、交通等费用也由我中心承担。

好的。7月份在河南，来自宅垄乡和四明村的10位学员和当地两个村支书围绕如何发挥党支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用开展了交流，还冒着酷暑深入田间地头现场学习花椒种植技术，把支部建设与种植技术传授相结合。学员们珍惜难得的机会，学习用心专注，深受启发教育，纷纷表示这次培训接地气真管用，不召寨村、韩家坑村和四明村情况类似，他们的党员干部能发挥带头作用，我们也能。

我中心引导下，11月上旬河南4位同志回访四明村期间，为50多名四明村村民现场传授花椒种植和管理技术，现场互动气氛热烈，村民对花椒种植表现出极大热情。两地村民虽相距千里，但为了脱贫致富这一共同目标，通过花椒产业相识、相交，结成了友好乡村，建立了党建促扶贫和产业发展的长效机制，像亲戚一样常走动、互帮助。

我中心坚持“扶贫先扶志，扶贫必扶智”，扶思想、扶观念、扶信心，扶知识、扶技术、扶思路，每一个帮扶项目、每一笔帮扶资金、每一位参与扶贫工作的人员都将“志智双扶”贯穿始终。

一是投入近30万元在今年1月和12月送培上门，为小金县举办了两期“四好农村路”专题培训班，邀请部属科研院所和四川省内的相关专家授课，效果良好。包括四明村村民在内的近150人通过培训提高了对‘四好农村路’的认识，掌握了工作要求和具体方法，交流了工作经验。

二是投入15万元帮助小金县开展电焊工培训。今年11月24日培训工作圆满结束，来自四明村等12个乡镇的18位村民参加了历时41天的培训，其中17人通过考核顺利结业取得技能等级证书。除了选择自主就业的学员，均推荐入职有关企业，形成了“培训+资格认证+就业”的闭环机制。

一是四明村厕所改造，二是四明村基层党建、村务公开、村规民约等制度上墙和村内文化建设，三是小金县宅垄乡中心小学校厕改建，四是购置办公家具和办公设备，改善新疆喀什地区英吉沙县苏盖提乡吐尔库依村“两委”的办公环境。

从目前掌握的情况，几年来我中心开展的帮扶事项已经陆续完成。今年7月底我住在四明村期间看到了建好的围栏，体验了改造后的厕所，有上下水，地面墙面都铺上了瓷砖，村民在家就能洗上热水澡，干净美观又实用。

另外，受自然灾害影响，四明村通村硬化路损毁严重，给村民的出行和生产生活造成极大不便，我到四明村调研时就经过了塌方路段。部第一结对帮扶工作组多次协调通村硬化路提升改造事宜，今年小金县将该工程列入计划，投资320万元，已于10月底开工建设。

四明村景色秀丽，民风淳朴，有雪山花椒、耗牛、原生态土鸡和松茸等独具特色的农特产品，我们要借助互联网让这些农特产品走出高原，飞出藏寨。因此我中心协调郑州捷安高科股份有限公司合作开发了四明村网站并于8月6日正式上线。您可能注意到了，四明村网站上有多个手机号，还有一个邮箱。如果客户中意某一种农特产品，可以拨打电话购买。下一步将增加二维码，方便客户沟通。目前该网站的运维工作是我中心承担的。未来将培训四明村村民学会网站运维。

2020年是决胜脱贫攻坚战的关键一年，我中心将深入学习领会好、贯彻落实好习近平总书记关于扶贫脱贫工作的重要指示精神，在部财务审计司和部脱贫攻坚领导小组办公室的领导下，全力助推四明村巩固脱贫成果，建设美丽乡村。一要继续坚持抓党建促扶贫，帮助四明村“两委”干部强化担当意识，提升履职能力。二要运维好四明村网站，将其打造成宣传政策和扶贫成果的窗口，打造成四明村农副产品的销售平台。三要继续坚持扶贫扶智扶志相结合，协调引入社会资金、民营资本捐赠设备、培养人才，激发村民内生动力，戮力同心，合力打赢脱贫攻坚战，走共同富裕之路。

谢谢大家，再见！